桂财采〔2017〕1号

关于2017-2018年度自治区本级预算单位房屋建设工程监理服务定点采购的通知

区直各有关单位：

为了规范政府采购行为，提高政府采购效率，减少采购环节，根据《中华人民共和国政府采购法》及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布2016-2017年广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准的通知》（桂政办发〔2015〕63号）的有关规定，我厅委托广西壮族自治区政府采购中心通过公开招标方式确定了2017-2018年度自治区本级预算单位房屋建设工程监理服务定点采购的供应商。现有关事项通知如下：

一、本期房屋建设工程监理服务定点采购的适用范围和有效期

（一）适用范围。

1.采购人范围：广西壮族自治区本级预算单位。

2.定点采购限额标准：同一预算级次单位年度预算监理服务

费在5万元（含）至50万元（含）之内的工程监理服务实行定点采购。年度预算金额5万元以下，提倡定点采购。如采购人有特殊要求，需要从定点供应商以外或其服务范围以外采购的，须报财政厅（政府采购监督管理处）审批。

采购人在定点供应商及其服务范围内，在不低于中标优惠率优惠折算价格的基础上与供应商协商，按商定后的价格直接向定点供货商签订政府采购合同。

（二）有效期限。

本期房屋建设工程监理服务定点采购有效期限为两年，自发文之日起至2018年12月31日止。

二、本期房屋建设工程监理服务定点采购的定点供应商及价格优惠率

2017-2018年度自治区本级预算单位房屋建设工程监理服务定点采购监理供应商及其价格优惠率

三、办理房屋建设工程监理服务定点采购的程序

（一）填报政府采购计划。

采购人在办理监理服务采购项目时，要求向本期定点供应商多家进行询价，在满足业务需要和质量要求的情况下以最低报价者作为定点供应商。采购人经过询价选择定点供应商后，通过广西壮族自治区政府采购计划管理系统填报政府采购计划，经备案后实施采购。

（二）政府采购合同的管理。

采购人按备案的政府采购计划与定点供应商签订政府采购合同，签订政府采购合同3个工作日内，按规定送合同副本（2份）到自治区政府采购中心，由自治区政府采购中心统一报自治区财政厅备案。合同签订后，采购人和定点供应商必须严格按合同规定履行义务，双方不得向对方提出超越合同以外的其他要求。

（三）采购资金的支付。

按照《广西壮族自治区本级政府采购管理实施办法》（桂财采〔2007〕59号）有关规定执行，并按合同规定支付款项。

四、房屋建设工程监理服务定点采购的监督管理和违约处理

（一）财政厅负责对定点供应商履行协议情况进行管理，定期或不定期开展监督检查；自治区政府采购中心负责做好日常对定点监理采购项目的监控，发现问题及时向财政厅报告。在监督检查和日常监控中发现采购人、中标定点供应商存在违法违规违约等问题将依法依规进行处理并予以通报。通过加强监督，提高定点供应商服务质量，确保采购单位的合法权益。

（二）采购人要按照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）规定要求，监督定点供应商的服务，对于供应商存在未按协议书规定提供服务的行为的，采购单位要及时向财政厅政府采购监督管理处报告，一经查实，将依照规定追究其违约责任直至取消其定点供应商资格。采购单位不得无故拖欠款项，不得向定点供应商提出超出合同约定的其它不合理要求，因付款问题引起的法律责任，由违规单位承担。

（三）在定点有效期内，如定点供应商有下列违约行为的，财政厅将按照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定进行处理。

1.无正当理由，拒绝承接采购人监理业务的；

2.达不到合同规定的质量标准的；

3.未按规定给予优惠或擅自提高定点服务的价格的；

4.拒绝接受财政部门监督、检查的；

5.不如实反映情况，提供虚假材料的；

6.出现重大责任事故的；

7.定点有效期内，被行业主管部门取消监理资格的；

8.定点有效期内，擅自变更、转让、租借定点服务定点资格的；

9.不按要求报送合同或验收单等有关资料的；

10.违反政府采购有关规定承揽业务的；

11.其他违反法律、法规和采购合同的行为。

（四）定点采购供应商如有以下行为之一的，由财政厅停止该供应商定点采购资格并取消其下一次定点采购投标资格。

1.提供虚假投标材料的；

2.中标后弃标、拒签供货协议的；

3.向政府采购监督管理部门、集中采购机构或采购人工作人员行贿或提供其他不正当利益的；

4.在执行过程中采取价格联盟，损害采购人利益的；

5.向采购人提供的监理服务明显高于市场同类服务价格的；

6.不按要求和承诺提供相关服务的；

7.串通订立虚假政府采购合同的；

8.不按要求报送合同、报表等有关资料的；

9.有其他违反有关法律法规规定的情形。

（五）在执行本期监理服务定点采购的过程中，采购人或定点供应商如有意见和建议，请以书面形式及时反馈到财政厅（政府采购监督管理处），联系电话：5331810。

广西壮族自治区财政厅

2017年1月4日